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财政部天津监管局:发挥主题教育专项整治成效 稳步推进政府债务监管

本条信息来源于中华人民共和国发布的——财政部天津监管局:发挥主题教育专项整治成效 稳步推进政府债务监管。其详细内容,小编为您整理如下:

财政部天津监管局结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展地方政府债务风险防范专项整治,提出五大类49条具体措施,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,真刀真枪解决问题,加大力度防控化解地方政府债务风险,助力打好三大攻坚战。

一、 提高政治站位,完善监管体制机制

地方政府债务风险防控关系到国家财政稳健运行和实体经济健康发展,天津监管局不断提高政治站位,始终将其作为工作的重中之重。一是加强组织领导。成立一把手任组长、班子成员任副组长、各处室负责人组成的领导小组,同时在监管四处设立工作办公室。二是开展系统学习。通过党组理论中心组、党组扩大会议并在业务处室组织开展对相关政策文件的系统学习。三是建立完善监管制度。制定政府性债务风险防范的实施意见,建立信息沟通反馈机制,并进一步细化监管职能,形成完善操作细则。四是实现条块管理。按“块”实现“1+16”管理,即市本级加16个区,责任到人;按“条”统筹行业,即按照教育、医疗等领域,实现行业划分。

二、 深入挖掘思考,运用多种监管手段

按照财政部监管要求,综合运用多种方式和手段实施全覆盖管理,严控债务风险。一是召开内部分析会。结合动态监控实际,开展工作人员之间,处室内部、相关处室之间和局领导参加的内部分析会,充分讨论地方政府债务现状和发现的问题。二是开展两会代表委员咨询分析。邀请全国两会代表委员深度参与地方政府债务监督的分析讨论。按照代表委员提案的关注重点开展座谈,多角度了解不同声音和看法。三是开展季度分析。对地方政府债务与隐性债务情况综合性开展动态分析和监测预警,分析存在的问题和风险,提出相关政策建议。四是开展专题调查研究。坚持问题导向,对债务监督工作中聚焦的地方政府违法违规举债融资等重点核心问题开展有针对性的调查研究,提出相关对策建议。

三、恪守守土尽责,强化债券资金管理

法定限额债务监管中,紧紧抓住债券资金的发行与使用这个核心内容,守住不发生风险的底线。一是推动债券科学规划与发行。结合地方财政经济形势研判,督促天津市根据自身实际,合理确定举债规模和做好项目安排;提前介入债券发行前期准备;现场观察债券发行。二是开展债券资金动态监控与分析。掌握限额债务动态情况,按照债券发行、资金使用、债务管理、债券偿还四个环节实时跟踪和开展动态分析。三是做好政府债务风险预警。开展实地督导,监测风险变化及化解情况,甄别高风险地区和风险提示地区,及时发现苗头性、趋势性问题,督导各区及时采取措施化解风险。四是完善联动机制。有效整合地方各级财政监管力量,用好核查这个重要工具,形成“各区自查、市财政排查、监管局核查”的多层次防控体系。

四、 坚持只减不增,全力化解债务风险

按照“源头治理、过程控制、结果堵住”的基本思路,对隐性债务与债外债务开展分类监管,实现隐性债务稳妥化解、不能增加的监管目标。一是隐性债务动态监控与分析。掌握隐性债务动态情况,开展实时跟踪,在全面了解债务成因、期限结构、来源结构、偿债能力等要素的基础上,开展动态分析,综合研判。二是监督存量隐性债务化解。跟踪化债方案执行情况并进行督促落实。推动地方政府加快土地出让、加大政府资产盘活、保障必要项目完工等,稳妥化解存量隐性债务风险。三是形成金融监管合力。建立与金融监管机构的信息共享机制,开展对重点债务的联合监管。协调国有金融机构主动作为,做好到期存量隐性债务风险缓释工作,防范处置风险的风险。四是做好“债外债”监督。在逐步推进按行业摸底“债外债”的基础上,做好对市属高校债务风险动态监控,开展财务分析与偿债能力评估,避免引发系统性、区域性风险。

以上就是小编为大家整理的关于财政部天津监管局:发挥主题教育专项整治成效 稳步推进政府债务监管的详细内容。想要获取更多财经新闻,可关注惠尚学会计栏目,小编将为大家实时更新。

原文链接:http://tj.mof.gov.cn/lanmudaohang/caizhengjiancha/201908/t20190830_3377168.html

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