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广东省广州市深化主题教育实践 夯实镇(街)财政管理基础

本条信息来源于中华人民共和国发布的——广东省广州市深化主题教育实践 夯实镇(街)财政管理基础。其详细内容,小编为您整理如下:

随着财政改革深入推进,基层财政管理状况倍受社会关注。从近几年各级巡视巡察和审计监督发现的问题看,我市镇(街)一级不同程度地存在财政财务管理问题,制度不健全、执行不到位、内控机制缺失等风险不容忽视,震惊全国的“小官巨贪”案件也充分暴露了我市镇(街)财政管理问题。

今年以来,按照2018年度市委领导班子民主生活会提出的“加强对镇(街)负责人的财政知识和财经纪律的培训,提升其管理使用财政资金的能力水平”等相关整改要求,及分管市领导同志立行立改工作部署,市财政局党组高度重视,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育要求,在对镇(街)财务管理人员组织专题培训的基础上,进一步深化调研、查找问题、持续发力,开展全市财政财务管理问题专项治理,并针对问题研究制定了镇(街)财政管理指导性意见,及时化解了镇(街)财政管理风险隐患,夯实了我市基层财政的管理基础。

一、举办镇(街)负责人财政财务知识和财经法纪培训

5月13—14日,市财政局在市委党校举办了全市镇(街)负责人财政财务知识和财经法纪培训班,就镇(街)财政财务管理中各项薄弱环节以及违纪违法责任对区、镇(街)进行了针对性授课讲解和交流。各区分管财政的区领导、各区财政局、170多个镇(街)的主要负责人、财务管理人员、各区和镇人大等290多人参加了培训。陈雄桥局长在培训会上作了财政预算与财政管理改革专题辅导报告,同时就进一步完善各区、各镇(街)财政财务管理工作作出部署。培训突出问题导向,在摸查各镇(街)培训需求基础上,由纪监、财政等部门一线负责同志通过案例诠释法纪和政策,取得了良好效果。培训结束后,各区按要求及时传达培训内容和要求,继续深化培训精神,各区财政部门也组织了多次不同范围的针对镇(街)一线工作人员的实务培训,进一步增强了基层财政财务干部政策水平和法纪意识,加强了财务人员执行财政政策的能力、业务操作能力和解决实际问题的能力。

二、组织开展镇(街)财政财务管理问题专项治理

为有效推动镇(街)切实落实问题整改,今年5月底,市财政局组织各区开展对所辖镇(街)财务管理专项治理工作,要求各镇(街)开展自查自纠,认真组织查摆,全面梳理2017-2018年巡察、审计、财政监督检查等发现问题及整改落实情况。陈雄桥局长主持召开了专项治理工作督导座谈会,要求各区、各镇(街)进一步提高认识,切实落实问题整改责任,有效开展自查整改工作。6月下旬—7月上旬,结合各区报送的财政财务管理问题自查自纠情况,市财政局组建重点督导工作组对11个区进行重点督导,局主要领导及分管领导亲自带队对镇(街)实行分类指导,确保专项治理工作取得实效。据初步统计,各区、各镇(街)对本次专项治理非常重视,全部建立了财政财务管理问题整改台账,对梳理发现的一千多条问题绝大部分已完成整改或顺利推进中,并通过建立完善人员管理和内控制度建设等措施进一步强化源头治理。对于未整改到位的个别较为复杂的问题市财政局将继续跟进督导,力争彻底化解基层财政财务管理风险隐患。

三、出台强化基层财政财务管理的指导性意见

7月底,在前期充分听取和收集基层意见和建议的基础上,结合镇(街)财政财务管理问题实际,市财政局制定印发了《广州市财政局关于进一步加强和规范镇(街)财政管理工作的意见》(穗财预〔2019〕148号),就财政管理体制、预决算管理、行政性经费管理、资产和债权债务管理、银行账户管理、会计核算、财政队伍建设、监督检查等方面提出了18条指导性意见,为基层镇街依法依规开展财政财务管理工作提供了遵循,有利于基层财政更好地贯彻落实党委和政府的决策部署。与此同时,修订了广州市市对区财政转移支付管理办法和广州市预算管理绩效评价办法,强化了对基层财政管理的激励和约束,引导全市形成全面规范公开透明的预算管理氛围。

四、下一步工作思路

基层财政是国家治理基础中的基础。现阶段,我市正值全面推进粤港澳大湾区建设、推动经济高质量发展、实现老城市新活力,爬坡过坎的“攻坚期”,全市财政部门应提高政治站位,讲大局、有担当,积极为市委、市政府的各项决算部署提供坚实的财力支撑。下一步,我们将基层财政管理作为“固本强基”工程抓好抓实,推动镇(街)作为政策“最后一公里”的执行者落实好各项主体责任。

一是落实基层财政管理主体责任。市财政部门统筹推进全市财政管理“一盘棋”,加强业务指导和监督,做好与上下级财政部门沟通联系,协调解决区域内普遍性问题。各区和镇(街)要强化主体责任,全面负责本镇(街)预算管理,对财政资金的安排、使用、绩效等规范性负责,确保财政资金、资产安全,提高财政管理水平和服务能力。

二是健全财政运行管理长效机制。完善财政体制机制,从源头上强化部分基础薄弱区及镇街财力保障,加快财政事权与支出责任划分改革,提高基层工作的人、财、物及法规保障水平。深化预算管理“放管服”改革要求,按照“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的原则,建立分工明确、责任明晰、齐抓共管的内部控制管理机制。

三是促进问题整改治标治本。在对照问题清单逐项完成整改的基础上,进一步强化源头治理,结合市委巡察、审计监督等反馈意见整改落实情况,持续深化开展全市整治“小官大贪”专项行动、曾志权案“以案促改”等重要政治任务,做好专项治理“后半篇文章”。

以上就是小编为大家整理的,关于广东省广州市深化主题教育实践 夯实镇(街)财政管理基础的详细内容。想要获取更多财经新闻,可关注惠尚学会计栏目,小编将为大家实时更新。

原文链接:http://www.mof.gov.cn/xinwenlianbo/guangdongcaizhengxinxilianbo/201908/t20190809_3359944.htm

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